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濟南市住房和城鄉建設局關于加強建筑施工安全生產工作的緊急通知

濟建發〔2022〕56號

各區縣住房城鄉建設局，濟南新舊動能轉換起步區管委會建設管理部、濟南高新區管委會建設管理部、市南部山區管委會規劃發展局，各有關單位：

為貫徹落實各級對安全生產工作的要求，進一步加強全市建筑施工領域安全生產工作，壓實安全生產工作責任制，按照“建立一個專班、抓好兩線監管、打好三個戰役”工作思路，突出“落實建設單位的首要責任、施工總承包單位的主體責任”和“強化部門、企業合力監管”兩個重點，落實責任、完善工作機制，確保安全生產管理措施落實落地，確保實現決勝四季度的工作目標。現將有關事項通知如下。

一、建立一個專班

（一）建立項目安全生產工作專班

即日起，全市在建項目均要建立安全生產工作專班，專班由建設單位牽頭，總包單位、相關分包單位、監理單位共同組成，專班負責人由建設單位擔任。

（二）專班職責

1.各項目專班結合實際制定相應工作制度，全面負責項目的安全生產工作，包括每天召開晨會進行當日安全工作安排交底、施工過程的安全生產督查檢查、安全隱患排查整改、每天對安全生產工作進行總結并填寫工作日志（見附件）。

2.專班指定專人負責對專班工作落實情況進行檢查，完善專班日志檔案，每天負責將工作日志拍照通過微信上傳至項目所屬監督機構監管人員。

3.工作專班每周召開一次例會，對本周安全生產工作進行總結，布置下周安全生產重點任務工作。

二、抓好兩線監管

（一）監督機構的日常監督管理

強化監督機構的安全生產責任，市、區縣兩級建設主管部門和監督機構要按照職責抓好對工地的指導監管，加大監管力度和頻次。采取“四不兩直”“掃馬路”的方式加強工程項目的監督檢查，實施差異化監管措施，對生產安全事故多發的區域、重點企業和大型工程進行高頻次監督檢查，對發現的問題和隱患，及時督促整改到位，重大隱患一律實行掛牌督辦，確保各項安全生產任務和措施落實落地。

（二）施工總承包企業的主體監督管理

壓實施工總承包企業的安全生產責任，施工總承包企業安全生產負責人或安全管理機構負責人定期下沉項目，每周至少一次，幫助項目完善和優化安全生產責任制，補短板、查漏洞，監督指導項目、班組落實安全生產雙重預防機制，加強對重大危險源管控和重大事故隱患排查治理，及時消除生產安全事故隱患，督促落實整改措施。

三、打好三個戰役

（一）打好“十月攻堅戰”

十月份時間過半，各區縣住建部門結合房屋建筑工程施工預防高處墜落專項整治百日行動，適時開展安全生產大排查，對建筑工地進行地毯式大檢查，重點排查整治參建各方各類違法違規行為、施工現場各類安全隱患，參建各方負責人在崗在位情況，苦戰半個月，確保十月份安全生產形勢穩定向好，為二十大召開營造安全穩定的環境。

（二）打好“冬季施工戰”

十一月份進入冬季施工，根據冬季施工特點，切實落實防大風、防坍塌、防觸電、防墜落、防火、防中毒等安全措施；一旦遇有大風暴雪等極端惡劣天氣，要立即停止室外施工作業，堅決避免趕搶工期、違章作業等違法違規行為。各參建單位要圍繞“零事故、一防控、兩不停”強化工作措施，統籌安全生產、疫情防控、揚塵治理三位一體同步推進，力保十一月份繼續保持安全生產穩步向好。

（三）打好“年末收官戰”

十二月份面臨年末歲尾，又值冬季施工，受低溫、大風、雨雪等惡劣天氣影響，加之年末各項目搶趕時間節點，安全管理難度加大，極易引發生產安全事故。市、區縣住建部門要認真履行部門監管責任，各參建單位要嚴格落實企業安全生產責任，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，制定切實可行的安全防范方案，多措并舉，充分發揮好項目安全專班的作用，全力保障年底前安全生產形勢持續穩中向好，實現完美收官。

四、工作要求

（一）監督檢查。市、區縣監督機構定期不定期對項目安全專班履行職責情況以及項目經理、專職安全員在崗在位情況進行檢查抽查，落實“一天一表”執行情況，對專班職責未落實、項目經理和專職安全員未到崗履職的、不按時填寫日志的項目一律停工，待整改完畢復查合格后方可復工。

（二）總結通報。市、區縣兩級監督機構每周五將檢查和調度的項目安全專班建立、運行等檢查監督情況報送至市工程質量與安全中心。市住房城鄉建設局每周對檢查情況進行一次通報。聯系人：唐春凱，聯系電話：61378700。

 附件：項目安全生產工作專班工作日志

濟南市住房和城鄉建設局

2022年10月12日

（此件公開發布）

附件

項目安全生產專班工作日志 

工程名稱：                              日期：        年     月      日

專班負責人簽字：                       項目經理簽字：                                       

備注：項目安全專班由建設單位牽頭組織建立，專班人員應至少包含建設單位、監理單位、施工單位、專業承包單位項目負責人及其他安全管控相關人員，并留存項目安全專班構建正式文件。